Zadavatelé některých nadlimitních veřejných zakázek nyní musí při pořizování vybraných technologií hodnotit také jejich příspěvek k odolnosti. Jde tedy o závaznou součást hodnoticích kritérií. Smyslem této povinnosti je posílit energetickou bezpečnost, stabilitu dodavatelských řetězců a technologickou soběstačnost Evropské unie.
Tato povinnost však není plošná pro všechny nadlimitní zakázky.
Které technologie mohou být dotčeny?
Nařízení NZIA vymezuje okruh tzv. strategických net-zero technologií, např.:
- solární technologie, včetně fotovoltaických, solárních termoelektrických a solárních termálních technologií;
- technologie pro výrobu větrné energie na pevnině a pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů na moři;
- bateriové technologie a technologie ukládání energie;
- tepelná čerpadla a technologie pro využití geotermální energie;
- vodíkové technologie, včetně elektrolyzérů a palivových článků;
- technologie v oblasti udržitelné výroby bioplynu a biometanu;
- technologie CCS;
- technologie v oblasti elektrizačních soustav, včetně technologií elektrického dobíjení pro dopravu a technologií pro digitalizaci soustavy;
- technologie v oblasti energie z jaderného štěpení, včetně technologií jaderného palivového cyklu;
- technologie v oblasti udržitelných alternativních paliv;
- technologie v oblasti hydroelektrické energie.
Kdy se kritérium odolnosti uplatní?
Kritérium odolnosti se použije tehdy, pokud:
- je předmětem zakázky konkrétní net-zero technologie nebo její hlavní součást,
a současně - Evropská komise zjistí u této technologie nebo její komponenty nadměrnou závislost EU na dovozu z konkrétní třetí země nebo rychle rostoucí závislost.
Evropská komise pravidelně aktualizuje dokument, ve kterém stanovuje aktuální míru dovozní závislosti u jednotlivých net-zero technologií a jejich klíčových komponent: dokument
Pokud zadavatel pořizuje net-zero technologie indikované v dokumentu Evropské komise, musí zahrnout následující požadavky do zadávací dokumentace a smlouvy s dodavatelem:
- z žádné jednotlivé třetí země se nesmí dodat více než 50 % hodnoty konkrétní dotčené net-zero technologie;
- dodavatel nebo subdodavatel z každé jednotlivé třetí země přímo nesmí dodat nebo poskytnou více než 50 % hodnoty hlavních konkrétních součástí dotčené net-zero technologie;
- dodavatel je povinen poskytnout zadavateli důkazy (na jeho žádost) vztahující se k písmenu a) nebo b), a to nejpozději při dokončení plnění smlouvy;
- dodavatel je povinen zaplatit přiměřený poplatek v případě nedodržení podmínek podle písmene a) nebo b) ve výši alespoň 10 % hodnoty konkrétních dotčených net-zero technologií.
Co to znamená pro zadavatele?
Zadavatelé musí před zahájením řízení:
✔ ověřit, zda je předmět plnění uveden v seznamu konečných produktů net-zero technologií a jejich hlavních součástí;
✔ zkontrolovat, zda Evropská komise u dané technologie nebo její komponenty indikovala, že jde o technologii s vysokou nebo rychle rostoucí závislostí na třetích zemích (překročení prahové hodnoty závislosti);
✔ V případě překročení prahové hodnoty závislosti je zadavatel povinen promítnout požadavky vyplývající z kritéria příspěvku k odolnosti do zadávací dokumentace i do smlouvy s dodavatelem.
Zdroje:
https://portal-vz.cz/info-forum-vzdelavani/aktuality/net_zero/
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202503236&qid=1753866270581